中国经济网北京5月9日讯（记者 李方） 继杭州全面取消住房限购之后，9日下午，西安市住房和城乡建设局、西安市资源规划局、西安住房公积金管理中心、国家税务总局西安市税务局联合发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，其中提到，全面取消西安市住房限购措施，居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。

“西安和杭州在同一日取消限购政策，意味着全国取消限购政策是大趋势。目前全国省会城市几乎均取消了限购政策，是限购历史上的重大事件，意味着各地执行多年的限购政策正式从政策工具箱中剔除，也意味着‘市场归市场、保障归保障’思路的进一步落实。”易居研究院研究总监严跃进表示，西安本身属于全国房地产市场表现较好的市场，西安、成都近期的陆续取消意味着一些高能级的城市也在政策上持续调整和优化，据此判断，后续市场情绪将进一步提振，也有助于促进房地产市场的复苏节奏进一步加快。

严跃进表示，“西安政策具有很多创新性，尤其是在自持物业也可以出售、鼓励企业收购二手房并进行微改造、优化投诉机制等方面，都是其他城市所没有提及的，都是西安首创，说明政策优化非常用心。”

《通知》提到，原土地出让合同中约定的企业自持租赁住房，由企业提出申请，经住建、资源规划部门审核并核算补缴相关费用后，可转为商品住房上市交易。

“全国迄今没有哪个城市明确发文说自持项目也可以出售的，西安是第一个吃螃蟹的城市，信号意义非常强，也是具有创新性的，对于各地有非常好的启发。”严跃进认为，部分房企自持物业占了所有物业（自持+可售）的15%以上，自然增加了压力，政策允许通过销售进行退出，可以减少资金压力，“此类退出机制具有创新性，确实是很多房企希望盘活的领域。”

《通知》提到，允许企事业单位、社会主体购买二手住房以及居民家庭登记选房后的剩余新建商品住房。鼓励有条件的企事业单位、社会主体租赁或购买相对集中的二手住房，实施微改造后用于职工宿舍、居家式旅馆、民宿等运营，盘活闲置住房资源，打造多元化住房市场。

严跃进说，“西安从‘以旧换新’角度，让企业通过微改造来用于职工宿舍、居家式旅馆、民宿等，接手旧房子或二手房，这是一个非常好的突破口，对于真正消化二手房，进而带动‘以旧换新’等工作真正推进有积极的作用。”

《通知》同时提到，支持房地产企业、经纪机构、金融机构合作建立“以旧换新”购房模式，对房产交易流程开展全链条优化。鼓励经纪机构分类合理降低经纪费用，积极引导交易双方共同承担经纪服务费用。

“西安是全国首个或较早提出以旧换新金融服务的城市，对于其他城市有非常好的启发。后续必要时候也要鼓励产业部门、税务部门、评估部门加入，大家齐心协力推进以旧换新的工作。”严跃进说。