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多项政策酝酿将出促数字经济提档加速
日期:2025.04.01 资讯来源:经济参考报 浏览人次:721
研究出台促进数字产业高质量发展的文件,实施数字产业优质企业培育工程,开展数字产业集群梯度培育行动;持续推进算力基础设施建设,今年底实现60%以上新增算力在国家枢纽节点集聚;加快出台《关于数据要素赋能新型工业化的实施意见》,推进大数据产业发展……在3月31日国新办举行的新闻发布会上,国家数据局、工业和信息化部相关负责人集中发声,围绕加快推进数字中国建设,促进数字经济发展提档加速释放了新一轮政策信号。

最新数据显示,2024年我国数字产业完成业务收入35万亿元,同比增长5.5%,实现利润总额2.7万亿元,同比增长3.5%,直接从业人员达到2060万人,数字产业呈现积极发展态势。

工业和信息化部信息技术发展司司长王彦青介绍,从重点行业来看,2024年电子信息制造业全面回升向好,规模以上增加值增长11.8%,软件业完成业务收入13.7万亿元,同比增长10%。从产业活力来看,原生鸿蒙系统正式发布,成为继IOS和安卓之后全球第三大移动操作系统,“两重两新”政策拉动叠加全球市场需求复苏,电子信息制造业固定资产投资同比增长12%,人工智能、人形机器人等新兴领域保持较高投资热度。

今年政府工作报告明确提出“激发数字经济创新活力”“打造具有国际竞争力的数字产业集群”。记者了解到,下一步工业和信息化部将进一步协同各地区、各部门研究出台促进数字产业高质量发展的文件,从坚持创新驱动、推进产业协同、深化国际合作三个方面持续推动数字产业发展。

具体而言,将推进原创性数字技术攻关,聚焦人工智能、关键软件、工业互联网等重点领域,培育一批创新成果转化平台,助力科技成果产业化,持续提升数字技术的自主创新能力。实施数字产业优质企业培育工程,建立多层次、分阶段、递进式企业培育体系,培育一批具有产业链控制力的生态主导型企业,开展数字产业集群梯度培育行动,打造一批具有国际竞争力的数字产业集群。同时充分发挥“一带一路”、G20等国际合作机制作用,推动构建金砖国家数字产业生态合作网络,加强与世界各国在技术、标准、人才等领域的国际合作交流。

“持续推进‘人工智能+’行动”“支持大模型广泛应用”……随着今年政府工作报告部署推进,“人工智能+”成为备受关注的领域。

“高质量数据作为人工智能应用的底座,不仅对通用大模型具有很强的保障支撑作用,对行业大模型更加重要。”国家数据局局长刘烈宏表示,下一步国家数据局将围绕持续推进算力基础设施建设、推进高质量数据供给、推进数据流通交易三方面进一步发力,更好地助力“人工智能+”行动。

其中,在持续推进算力基础设施建设方面,过去一年,国家数据局会同国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等有关部门,大力实施“东数西算”工程,加快推进全国一体化算力网建设,协调推进算力建设与能源设施协同布局。“今年底,我们要实现60%以上新增算力在国家枢纽节点集聚,新建大型数据中心使用绿电占比超过80%。”刘烈宏说。

在持续推进高质量数据供给方面,将基于我国海量数据资源和丰富应用场景的优势,加快推动数据要素和人工智能产业赋能、终端应用和场景培育相结合。积极引导做好高质量数据集建设工作,进一步推动数据标注产业高质量发展。在持续推进数据流通交易方面,将逐步完善数据市场规范,构建数据流通交易标准体系,细化流通交易规则,推动发布数据流通交易标准示范合同,降低数据流通交易制度性成本,提升数据流通交易效率。

此外,围绕推进大数据产业发展,王彦青表示,将加快出台《关于数据要素赋能新型工业化的实施意见》,推动数据资源化、资产化和要素化,为加快新型工业化进程注入新动能。加快大数据关键核心技术攻关,梳理大数据领域技术图谱,推动行业高质量数据集建设探索,完善工业领域大数据标准体系,开展产品主数据、工业数据空间等试点。持续深化数据管理国家标准(DCMM)的推广应用,加快构建企业首席数据官制度,提升企业数据管理意识和能力。
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