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  经济要闻
央地齐打促小微企业融资“组合拳”
日期:2025.04.02 资讯来源:经济参考报 浏览人次:520
       小微企业是经济发展的生力军、就业的主渠道、改善民生的重要支撑。记者日前从国家金融监管总局、国家发展改革委联合召开的支持小微企业融资协调工作机制(简称“小微协调机制”)推进会上获悉,自去年10月小微协调机制启动以来,在相关部门、银行机构的密切配合下,四级工作机制迅速搭建、有序运行,取得阶段性成效。各地累计走访小微企业、个体工商户等经营主体超过5000万户,授信超过10万亿元。小微企业无还本续贷余额近7万亿元。业内专家表示,破除小微企业融资梗阻,需要加强信息共享和信用体系建设,并强化政策落实和监督。

半年内万亿资金直达基层


记者近日了解到,小微协调机制对小微企业融资拉动作用明显。以北京为例,2024年北京市小微企业累放贷款25670亿元,同比增长17.8%。其中机制集中实施的12月份,新增贷款同比增长78.4%;新增贷款户数同比增长51.3%。

小微协调机制给小微企业带来“真金白银”的实惠。在业内人士看来,国家推出小微协调机制是希望达成三个目标:一是直达基层。低成本信贷资金要直达基层,打通惠企利民的“最后一公里”。二是快速便捷。银行原则上要在1个月内作出是否授信的决定。对于符合条件的企业,银行要开辟绿色通道,优化流程,加快办理速度。三是利率适宜。通过节约信息收集成本、压减中间环节,减少放贷成本和附加费用,总体上降低小微企业的综合融资成本。

“这项机制的核心是在区县层面建立工作专班,搭建起银企精准对接的桥梁。”金融监管总局副局长丛林此前表示,“我们希望,依法合规经营、有真实的融资需求、信用状况良好的企业,都能通过这个机制获得发展所需要的资金。这个资金没有中间环节,是直达的,融资成本也合适。”

对此, 中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏介绍,小微协调机制是对小微企业融资面临的问题采取针对性措施,为金融机构更好服务小微企业提供了新的机遇,有助于更好满足小微企业融资需求,对支持小微企业高质量发展、稳定宏观经济大盘、促进就业、推进经济转型升级等都有积极意义。

“对于小微企业而言,是雪中送炭,缓解资金压力,增强了其生存和发展的能力。对于银行金融机构来说,带来了新的机遇。通过深入对接小微企业,银行可以更加准确地了解其融资需求,优化信贷结构,降低风险,同时拓展新的业务增长点。对于中国经济而言,小微企业是市场经济的重要组成部分,是推动经济社会高质量发展的新动能、新引擎。”工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林认为,小微协调机制的建立,有助于稳定小微企业经营,激发市场活力。

  多地发力促工作机制落地

地方层面,支持小微协调机制的工作正紧锣密鼓推进。去年10月中旬以来,各地金融监管局密集召开工作机制部署会议,越来越多的小微企业从中受益。

在山东,强化要素保障,通过“联合会诊”来解决企业融资卡点。山东省枣庄市市中区某智能装备公司暂不符合贷款条件。市中区工作专班通过“联合会诊”,最终,枣庄农商银行市中支行为该企业办理流动资金贷款300万元。

在重庆,通过开展精细辅导,一企一策增强企业获贷能力。重庆市云阳县某船务公司涉及违规作业、未进行职业病诊断等3项行政处罚未处理,且没有充足抵押物,导致融资进程陷入停滞。云阳县工作专班帮助企业与相关部门快速对接处理问题,后将其纳入“推荐清单”。重庆银行云阳支行采用“信用+顺位抵押”方式为该企业量身打造了500万元融资方案,仅用时5天便完成授信、放款。

此外,地方金融监管部门也在行动。浙江金融监管局推动辖内银行机构通过与工业互联网平台、产业链供应链、企业内部数据系统打通对接,优化金融服务模式。针对民营企业集群化发展特点,依托集成行业数据的“产业大脑”,由银行直接抓取核心企业数据,掌握上下游供应链企业经营状况,为企业提供线上无感授信。截至2025年2月12日,辖内已组织走访企业274万家,纳入推荐清单数量48.1万家,其中46.2万家已获得授信支持,累计授信金额1.67万亿元,累计放贷金额1.14万亿元。

“民营小微企业融资难融资贵问题存在,主要是小微企业本身缺少合规足值的抵质押物,经营财务信息不健全、透明度不高,部分小微企业缺少从银行业金融机构融资的经验,对银行金融服务了解不够等。”对此,娄飞鹏解释,小微协调机制筛选并向银行推荐客户,增进银行和小微企业之间的对接,减少银行和小微企业之间的信息不对称,从而提高银行服务小微企业的成效。

  破除梗阻银行密集对接

小微协调机制推进会强调,要进一步提高站位、强化担当,坚决消除阻碍民营和小微企业融资的各种隐形壁垒,全力支持民营和小微企业克服困难、健康发展,真正成为推动经济社会高质量发展的新动能、新引擎。会议要求,要加大企业走访力度,跟进协调解决实际困难。

“隐形壁垒一般包括银行对小微企业的风险评估难度大、担保体系不健全、政策落实不到位等。”盘和林表示,破除小微企业融资梗阻首先需要加强信息共享和信用体系建设。同时,要拓宽融资渠道,为小微企业提供更多融资选择。此外,还需要完善担保体系,降低融资成本,并加强政策落实和监督,确保各项优惠政策真正惠及小微企业。

记者了解到,小微协调机制建立后,以国有大行为代表的银行金融机构积极响应迅速行动,紧锣密鼓对接走访。工商银行福建分行不断完善普惠金融产品体系,抓好数字赋能,创新特色产品,重点精准滴灌。面向制造业小微企业推出数字普惠信用贷款——制造e贷,该产品是数字普惠“标准化+智能化”的一次重大升级,按照“行业细分、客群适配”思路,通过升级银税互动直联,引入数据自动化采集,实现评价方案自动匹配审批。

交通银行创新推出“主动授信”模式服务小微企业。该模式通过整合内外部数据,建立多维评价体系,为小微企业精准匹配最适配产品,预先核定授信额度,通过高效扫码,贷款快速落地,实现“金融快递小哥”触达精准化。此外,邮储银行积极为企业匹配纯信用贷款产品“商贸e贷”。该产品打破传统信贷模式对抵押物的依赖,依托企业报关数据、纳税信用以及上下游合作稳定性等动态指标,搭建“贸易真实性+经营持续性”风控模型。

“银行在融资协调工作机制中,要深入对接小微企业,了解其融资需求。要注重风险管理,建立健全风险评估体系。”盘和林建议,在平衡效益和风险方面,银行可以采取以下策略:一是优化信贷结构,根据小微企业的特点和风险状况,合理确定信贷额度和期限;二是加强贷后管理,及时发现和解决潜在风险;三是利用金融科技手段,提高风险评估的准确性和效率;四是加强与政府、担保机构等合作,共同分担风险,降低融资成本。
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