8月13日，国家矿山安全监察局召开新闻发布会，就新版《煤矿安全规程》发布予以解读。



发布会现场（记者 沈爱群 摄）

发布会上，国家矿山安全监察局党组成员、副局长周德昶表示，煤矿作为传统高危领域，历来是安全生产的重中之重。2023年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，对矿山安全生产工作提出一系列新要求。2024年5月1日施行的《煤矿安全生产条例》，明晰了各级政府、监管监察部门和矿山企业“全链条”安全责任。2024年1月，国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》，强化了八个方面具体措施。这些法规政策要求需要通过修订《煤矿安全规程》进行细化和落实。

周德昶进一步介绍，《煤矿安全规程》作为矿山安全生产法律法规体系的重要组成部分，在煤炭行业具有极高的权威性，在煤矿安全生产领域居于主体规章地位，是规范煤矿安全生产行为的基本准绳，也是安全生产监管监察执法的主要依据。自1951年首次颁布以来，先后经历9次全面修订和6次部分修改。

据介绍，新版《煤矿安全规程》共六编，三十四章，七百七十七条。与上版相比，新增56条，实质性修改353条，是一次全面、系统修订，也可以说是最彻底的一次修订。

对于本次修订，国家矿山安全监察局高度重视，成立了专门的修订组织，汇聚煤矿安全生产领域众多权威专家，组织开展了调研论证、条款起草、征求意见、集中审查、实施评估等相关工作，最终形成修订草案，按照立法程序进行审查后，于7月24日以应急管理部第17号令形式向社会公布，自2026年2月1日起施行。

另据了解，本次修订的一个重要原则，就是依据党的二十大关于“完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型”的重大决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深刻汲取近年来煤矿重特大事故教训，深入总结煤矿安全生产好的经验做法，充分吸收技术进步和装备升级的最新成果，力求解决当前煤矿安全生产工作中存在的痛点、难点和堵点问题，既实事求是、求真务实，又博采众长、推陈出新，力争对促进煤矿安全生产形势持续稳定好转发挥重要作用。