“随着新一轮科技革命和产业变革的加速推进，稀土资源战略价值迅速提升，应加速建立完善新型的稀土保障体系，以保障稀土的安全、稳定与持续供给。”在内蒙古地球物理学会揭牌仪式暨第二届地球物理勘探技术研讨会上，中国科学院院士滕吉文表示。

进入21世纪，随着经济的发展，科学与技术的进步，人们对能源的概念与认识不断提升。滕吉文表示，金属矿化石能源已成为支撑低碳的物质基础，在“双碳”目标驱动下，新能源铀、锂、镍、石墨、稀土等关键矿产供需矛盾显现，稀土已成为全球新能源竞争的热点。

“稀土包括17种元素，因其各有独特的电子层结构和奇异的磁、光、电等特征，且在永磁等新材料领域广为应用，已成为全球争夺的战略性矿产资源。新一轮科技革命和产业变革中，全球供应链安全风险凸显，大国资源安全保障重点也从大宗矿产向关键矿产转移。在这一背景下，稀土战略价值迅速提升，战略地位进一步凸显。”滕吉文分析说，美国、欧盟等西方发达国家均把稀土列为危机矿产、关键性原材料。随着新能源汽车、风力发电、人工智能等相关产业的快速发展及新材料技术革命和应用领域的不断扩展，未来稀土的需求将保持高速增长的趋势已成必然，预计2021年-2035年我国对需求稀土的需求是过去70年累计消费量总和的2.4倍。

滕吉文说，全球稀土能源贸易格局已经形成，但其稳定性和有序性仍面临严重挑战。近年来，已有120个国家和地区相继提出“碳中和”或零碳转型目标，稀土的战略价值将越发突出，这也将导致全球稀土面临供应链产能不足、储量不够及贸易中断的风险。同时，因为不同国家的稀土元素储量、品质、需求存在较大差异，也将进一步加剧全球在稀土产业链条上博弈。

“稀土产业链通常包括开采选矿、冶炼分离、材料制备、终端应用、循环回收五个环节，任何一个环节出现变动将会对整个产业链格局产生重大影响。然而，这五个完整的环节却并非易于掌控。”滕吉文说，作为全球稀土重要供应国的中国，在稀土产业链中占有一定优势，且占比显著，也是目前全球唯一具备稀土全产业链的整体（各类产品）生产能力的国家。但中国企业依然缺乏对全球稀土市场的定价权，稀土价格与消费价值不匹配，稀土高端材料和应用技术与西方国家有较大差距，我国目前只是稀土产业大国而非稀土产业强国。

“我国正处于快速工业化的后工业化发展时期，稀土的安全、稳定与保障供给极为重要。”滕吉文建议，要强化金属矿化石能源与稀土产业链，针对高新科技发展进行科技攻关；加强与境外产能联合，合作共赢，并加大投入，提高外来资源产能，以保证安全、稳定与持续供给；加强开源节流，建立全方位的二次金属区域化回收，实现稀土高效综合利用；加快建立与完善新型能源体系，奋力攻克第二深度空间（500m-2000m）的稀土资源，在“上天入海入地”的进程中创建未来，抢占稀土矿产业链的制高点。