布鲁塞尔3月18日电——欧盟执委会一份内部草案显示，为应对美国金属关税可能引发的贸易转向风险，欧洲正计划对铝进口及废金属出口实施双重限制，同时酝酿钢铁贸易政策改革。此举或将深刻改变全球铝金属贸易版图，引发产业链连锁反应。
关税联动触发政策防御
文件指出，美国对铝产品征收的10%关税可能导致部分铝材通过第三国转口至欧洲，扰乱欧盟市场。作为预防性措施，执委会正评估对特定铝制品实施进口配额或提高关税的可能性。同时，为遏制本土废铝资源外流，可能对废金属出口征收5%-15%的关税，预计影响欧盟每年约300万吨废铝贸易。
铝业面临三重冲击
行业分析显示，若政策落地，欧洲铝业将遭遇三重压力：
1、供应链重组成本：进口限制可能推高初级铝锭价格，迫使下游企业寻求非美供应源，但东南亚、中东等新兴产地的物流成本和碳足迹劣势将增加采购成本。
2、废铝循环受阻：出口关税将削弱欧洲废铝的价格竞争力，可能导致本地回收企业库存积压，同时推高再生铝生产成本，削弱环保铝材的市场优势。
3、钢铁政策溢出效应：计划中的"关税率配额"钢铁措施可能间接推高铝材替代需求，但配额分配机制的不透明性将加剧市场不确定性。
产业链启动应急方案
欧洲铝业协会已向执委会提交书面警告，指出双重限制措施将导致区域铝溢价短期内飙升20%-30%，并呼吁建立进口溯源机制而非简单设限。德国铝加工巨头Hydro表示正在评估将部分初级铝产能转移至北美，以规避潜在关税风险。废铝回收企业则计划联合下游铸造厂，通过长期合同锁定原料供应。
全球贸易格局生变
国际铝业研究院认为，欧盟政策若实施，可能引发三大连锁反应：
•美铝或加大对墨西哥等北美自贸区国家的投资，绕过欧洲壁垒
•中国铝材可能通过"一带一路"国家间接输入欧洲，刺激灰色贸易
•全球废铝流动将形成美欧两大封闭循环，推高再生铝区域价差
随着第三季度政策提案的临近，铝市场正进入政策敏感期。这场由关税引发的金属贸易战，正在重塑全球铝产业的地理版图，而欧洲铝业能否在保护主义浪潮中平衡安全与效率，将成为行业关键命题。