国务院总理李强3月28日主持召开国务院常务会议，听取推进跨境电子商务综合试验区建设汇报，部署加快加力清理拖欠企业账款工作，研究推动农机装备高质量发展有关措施，审议通过《关于优化口岸开放布局的若干意见》。

会议指出，跨境电商发展速度快、潜力大、带动作用强，已成为我国外贸发展的重要力量。要做好新一轮跨境电商综合试验区扩围工作，进一步拓宽覆盖面。要推动跨境电商综合试验区建设提档升级，推进通关、税务、外汇、数据流动等监管创新，用好相关稳外贸支持政策，帮助企业拓市场、树品牌、更好发展。

跨境电商作为国际贸易的有生力量，呈现快速增长态势。海关总署的数据显示，2024年，我国跨境电商进出口2.63万亿元，同比增长10.8%。

近年来，我国持续推动制度、管理和服务创新，促进跨境电商健康发展，其中，跨境电商综合试验区发挥先行先试作用，为推动我国跨境电子商务健康发展提供了可复制、可推广的经验。

数据显示，自2015年起，我国先后设立165个跨境电商综合试验区，逐步构建了“六体系两平台”的跨境电商综合试验区服务框架。目前，跨境电商综合试验区内跨境电商企业已超12万家，跨境电商贸易规模占中国跨境电商的比重已超过95%。

“在当前国际贸易环境出现波动的情况下，跨境电商作为新型贸易业态，能够灵活迅速应对外部变化，同时有助于扩大进口，让中国市场需求转化为全球发展机会，进一步加强我国与各国的经贸联系。”商务部研究院研究员周密表示，会议部署释放进一步支持跨境电商的利好信号，为相关企业增信心、强预期，有助于推动稳外贸质升量稳。

聚焦跨境电商综合试验区，会议再次释放了扩围信号。周密认为，未来推动跨境电商综试区扩围要把握普遍性与特殊性原则。“普遍性是指做好基础设施、物流平台、信息通讯等跨境电商发展基本要素的建设，特殊性则是要根据各地产品特色、市场需求、供应链情况等自身特点探索建立合理且有效地路径。”周密说。

具体来看，会议提出“推动跨境电商综合试验区建设提档升级”“推进通关、税务、外汇、数据流动等监管创新”，中国社会科学院中国式现代化研究院研究部主任徐秀军表示，监管创新角度的政策部署回应了跨境电商企业的发展诉求，围绕通关便利化、税收征管优化、金融服务完善等方面将会出台更多具体支持举措，进一步降低相关企业营运成本，优化跨境电商的营商环境。

“同时，推动综合试验区建设提档升级，表明政府不仅注重数量的增加，更注重质量的提升，通过优化试验区的运营和管理，促进跨境电商规范化发展，推动跨境电商与传统产业融合，以跨境电商的高质量发展助力我国外贸稳定增长。”徐秀军说，在全球经济环境复杂多变的背景下，下一步，政府将通过政策创新和监管优化，助力更多中小微企业借助跨境电商参与国际贸易，支持其“拓市场、树品牌”，提升产品质量和国际竞争力，促进其更好发展。