10月30日,国务院办公厅发布关于广州花都经济开发区等4个省级开发区升级为国家级经济技术开发区的复函,同意广州花都经济开发区、江西贵溪经济开发区、重庆涪陵工业园区、沈阳金融商贸开发区等4个省级开发区升级为国家级经济技术开发区。
文件要求,有关省、直辖市人民政府要紧紧围绕推进中国式现代化,不断激发创新活力和内生动力,积极参与构建新发展格局,以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展,着力发挥国家级经济技术开发区在完善高水平对外开放体制机制、参与高质量共建“一带一路”和因地制宜发展新质生产力等方面的示范引领作用,为扎实推进中国式现代化建设作出更大贡献。
文件提出,商务部要会同有关部门加强指导和服务,强化考核评价,实行动态管理,促进国家级经济技术开发区高质量发展。
对于此次调整,商务部研究院研究员周密接受记者采访时表示,开发区作为对外开放的重要平台,在历史上就发挥了非常重要的作用,但是因为各地发展基础不一样,规模和开放水平有一定差距,也还有很大的成长空间。
他进一步分析,伴随着国内国际形势的不断变化,一些省份越来越重视这些开放平台的建设,并积极探索适合自身的发展模式。在此过程中,一些省级开发区具备了一定体量,其所探索的路径以及对于周边经济的辐射作用达到了一个新的层面。本次升级也是希望能把做得比较好的省级开发区优势进一步加强,让其在优化资源配置、探索开放路径上发挥更加重要的引领作用。
周密认为,这种升级在一定程度上也会给其他省级开发区发展注入强心剂,鼓励大家通过对优势资源的利用,推动自身能级的提升。他同时指出,国家明确提出实行动态管理,预计发展模式不会是一个“单行道”,一些相对体量较小或者发展潜力不足的国家级经济技术开发区未来也面临降级的可能性。国家通过优化调节机制,使国家级经济技术开发区更好地发挥示范带动作用。